恩施市国土面积3967平方公里，辖16乡镇、街道办事处，全市人口78万，农业人口64万，农户17万，养殖户15万。市委、市政府把发展畜牧产业作为新农村建设的重要内容，全面推广科学养殖模式，取得了良好效果。今年，根据全州种植业损失畜牧业补、当年损失当年补的要求，为切实搞好灾后重建，尽快恢复生产，增加农民收入，全市深入贯彻落实科学发展观，坚持将指导、帮助与灾民自力更生相结合，灾后重建与长远发展相结合，加强引导，合理规划，大力支持，努力改变传统养殖方式，突破性发展生猪规模化、标准化养殖，全市生猪产业正向效益提高、生态环保、又好又快发展的目标迈进。

    一、基本情况
   
    至2007年底，全市共有生猪养殖小区14个，生猪标准化养殖150模式、羊1235模式养殖示范户208户，规模养猪场5个，养猪专业合作社5个，标准化生猪人工授精站127个，生猪三元杂交率达85%；全市猪、牛、羊、禽存栏分别为68.88万头、6.044万头、9.11万只、98.30万羽，出栏量分别达70.46万头、1.33万头、10.2万只、201.72万羽。全市肉类总产量69306吨，牧业产值8.3951亿元。
目前，全市已改造栏圈10万间，建沼气池7.2万口，新建圈舍70间，建成准化养猪150模式户56户、1000头以上规模化标准化养猪场12个、3000头以上规模化、标准化养猪场2个，在建5000头上猪场2个、万头猪场1个。所有生猪养殖小区及规模养猪场都建设了粪污处理系统，通过发挥沼气及污物处理设施作用，生猪养殖经济及社会效益均得到全面提高。

    二、主要做法

    （一）建设小区，扩大规模，联动发展。全市从“转变养殖观念，调整养殖模式，创新管理制度，发展规模养殖”入手，在抓好“小群体大规模”生产模式发展的基础上，着力发展10000头以上的“小规模连片型”、30000头以上的“小区连户型”、10000头以上的“大场大户带动型”模式，全力推进生猪养殖大乡、大村和大户建设。从2007年起，全市开始实施生猪“万千百十”工程，通过三年努力，发展年出栏生猪1万头的养殖企业（场）2个，发展年出栏生猪1000头养殖场100个，发展年出栏生猪100头的养殖大户1000个，发展年出栏生猪50头的养殖大户10000个。着力打造三岔—舞阳—龙凤—白杨—崔坝生猪产业带。同时，大力支持企业采取“订单农业”模式建设生猪养殖基地，带动农户发展生猪生产，扩大生猪养殖规模。鼓励生猪养殖户由兼业饲养向专业饲养转变，鼓励专业场由小规模饲养向大规模饲养转变，鼓励支持有一定经济实力的企业主积极投资兴建大型养猪场。

    （二）宣传引导，加大投入，示范带动。为推进标准化生猪养殖，我市利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传，发放标准化生猪养殖技术资料6万份，发动广大畜牧兽医、村组干部进村入户讲解标准化生猪养殖的好处，指导农户如何实行标准化养猪。同时，我市在全面推进新农村建设中，由政府每年对农户改造栏圈、修建沼气池、修路、引水等给予补助，极大地调动了农户开展标准化养殖的积极性。特别是去年以来，恩施市结合落实国家优惠、扶持政策及相关项目，大力建设规模化、标准化养猪场，对每个规模化、标准化养猪场分别给予20—80万元的补助；大力推广生猪标准化150模式，每建成一户，补助5万元；在退耕还林区发动老百姓发展生猪标准化155养殖模式，每建成一户，补助1万元；着力推动养殖小区建设，对每个小区补助5万元。同时，市政府筹资100万元，用于养殖大户贷款贴息，安排60万元，对基础设施改造、建设到位的出栏大户予以奖励，充分发挥规模化、标准化养猪户的示范作用。

    （三）改良品种，保障供应，提高效益。一是健全生猪品种改良体系。去年，全市筹资40万元改造127个生猪人工授精站，对达标验收后的生猪人工授精站每站补助场地建设、栏圈改造资金1000元，配备1000元的设备器械，每淘汰并购买一头良种种公猪，补贴500元，购买一头杜洛克，补贴2000元。通过发挥生猪人工授精站作用，使全市生猪品种改良面达到85%以上。二是利用扶贫资金30万元，实行以奖代补，在20个贫困村投放二元杂交母猪4500头，今年，全市将选育1.2万头二元杂交母猪投放到农户。三是集中精力建设生猪品种改良示范村。2007年，我市建设了4个生猪品种改良示范村，即白杨坪九根树村和董家店村、屯堡乡屯堡居委会、三岔乡河湾村。如，九根树村建立了标准化生猪人工授精站1个，饲养大约克和长白种猪各1头，建立二元杂交母猪养殖专业户51户，瘦肉型猪饲养示范户6户，增加存栏能繁母猪332头（全村能繁母猪达到800头），改造栏圈135间，新建标准栏圈105间，沼气池80多口，全村全年出栏三元杂交肥猪达到10000头。

    （四）改造栏圈，处理粪污，生态养殖。根据实际，我市在改造、建设栏圈时，坚持人畜分离、独立建圈、沼气配套、适度规模、标准化生产的思路进行规划设计。根据养殖户具体情况，确定饲养生猪规模及沼气池大小，一般每饲养生猪5～10头，建设一个6～10m3的沼气池。圈舍采用封闭及半封闭式，确保采光和通风。广泛推行“猪—沼—茶”、 “猪—沼—果”、 “猪—沼—菜”、 “猪—沼—粮”等生态养殖，养殖户既用上了清洁能源，节约了用电，又美化了庭院，既少用了商品肥料，生产了绿色产品，又预防了动物疫病。在建设150模式栏圈时，严格按照图纸及温控要求施工，让生猪住上现代化的“空调房”， 确保生猪在适宜的温度下，快速生长，四个月出栏。

    （五）规范程序，强化免疫，健康养殖。一是要求各标准化养猪场加强防疫基础设施建设，符合动物防疫条件，办理动物防疫合格证，健全动物防疫及消毒制度，聘请专职动物防疫人员，建立严格的免疫程序和免疫档案。二是坚持自繁自养。根据标准化养猪场养殖规模，喂养一定数量的能繁母猪，对仔猪供应，做到自给自足。三是坚持全进全出喂养模式。每个圈舍喂养的生猪大小基本一致，做到整体出栏，整体补栏。四是坚持“春秋集中免疫，月月定时补针，定期监测抗体”的工作模式，采取切实措施，确保六种重大动物疫病的防疫密度达到100%，抗体合格率达到70%以上，严防重大动物疫情发生、流行。

    （六）改变习惯，科学饲养，快速出栏。一是改变养殖户卫生习惯。全市广泛开展“清洁家园”工程，着力去除市民卫生陋习，促进农民做到人畜分离，养成及时清洁圈舍、清扫垃圾的习惯，保证圈舍干燥、清洁。二是改变养殖户饲喂熟食的习惯。推广干稀分喂、饲喂生食、配合饲料饲养等良法、良料，提高生猪生长速度，促进快速出栏。三是改变农户喂养本地猪的习惯。本地猪存在貌丑、个小、生长不快、肉质不优等不足，为此，我市大力推广喂养三元杂交猪，目前，全市出栏生猪中，三元杂交肉猪已达到70%以上。四是改变农户喂养“憨猪”的习惯。部分农户特别是高山农户养猪不算账，习惯于将猪喂到300多斤甚至400多斤才出栏，大大降低了养猪效益。通过给老百姓算账，改变老百姓观念，为老百姓推广良种、良料、良法，使老百姓养猪快出栏，提高其养猪效益。

    （七）稳定队伍，健全体系，强化服务。一是加大投入，保障经费。2008年，共为基层畜牧兽医服务中心安排807万元（“以钱养事”经费257万元，防检收入350万元，免收自宰自食生猪防检费后政府补助200万元），人平达到1万多元，保障了基层畜牧兽医的待遇。目前，转制人员、集体兽医全部参加了“三险”。二是推广生猪养殖科学技术。近年来，我市采取“送出去、请进来、走下去”的方式，每年培训畜牧兽医400人次。同时，组建畜牧科技培训团，在全市巡回培训，每年培训养殖户近1万人次。重点推广运用生猪品改、疫病防控、栏圈改造、饲料配制、集约化饲养、产品精深加工等高效利用和实用技术。并在每个村建立以1个中心示范户带动20个养殖户的科技示范网络，对每一个养殖户培训一名科技明白人。三是健全营销网络，畅通流通渠道。支持生猪生产、经营、加工企业建立利益联结机制。按照“企业+基地+农户”模式，大力发展生猪养殖企业，努力培育营销大户，大力发展行业协会、专业合作组织、经纪人等中介组织，提高生猪产业组织程度，增强抵御市场风险能力，维护养猪户利益。

    三、发展方向及目标

    2008年，全市以创建畜牧大市为目标，以农民增收为核心，以规模化、标准化、产业化、品牌化为方向，以品种改良、养殖小区建设、疫病防控、产品深加工和标准化生产为重点，健全发展保障体系，加强政策扶持和引导，促进全市生猪产业持续、快速、健康发展，确保全州畜牧业龙头企业—九洲牧业有限公司产值达到3亿元以上，全年生猪出栏达到100万头，人平牧业收入增加150元以上。
到2010年，全市生猪每年出栏达到120万头，人平出栏1.5头，其中规模化、标准化养殖场出栏达到70万头以上；能繁母猪存栏达到8万头，标准生猪人工授精站达到200个，人工授精受配率达到95%以上。生猪万头养殖小区发展到20个，建5个年出栏肉猪万头以上的规模化养殖企业，建出栏10万头以上养猪大乡5个，年出栏50头以上的养猪大户发展到10000户。全市猪肉产量达到10万吨，产值达到12.6亿元，占农业总产值的45％以上。生猪产业对农民增收的贡献率达到45％，生猪产业每年为农民人均增收200元以上。